หม่อมหลวงปีกทอง ทองใหญ่ รองประธานสภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย (ส.อ.ท.) เปิดเผยผลการสำรวจ FTI CEO Poll ครั้งที่ 43 ในเดือนมกราคม 2568 ภายใต้หัวข้อ “ความเห็นต่อนโยบายการปฏิรูปภาษีไทย” พบว่า ผู้บริหาร ส.อ.ท. ส่วนใหญ่ เห็นด้วยหากภาครัฐดำเนินการปรับโครงสร้างภาษีนำเข้าก่อน เพื่อรักษาขีดความสามารถในการแข่งขันของผู้ผลิตในประเทศ และเตรียมความพร้อมรับมือผลกระทบทั้งทางตรงและทางอ้อมจากสงครามการค้าที่คาดว่าจะมีแนวโน้มรุนแรงมากขึ้น ขณะที่การปรับภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) ในช่วงเวลานี้ ส่วนใหญ่ยังไม่เห็นด้วย
จากผลสำรวจยังพบว่า ผู้บริหาร ส.อ.ท. ให้ความสำคัญกับโครงสร้างทางเศรษฐกิจและสังคมในปัจจุบันเป็นปัจจัยหลักที่ควรต้องนำมาประกอบการพิจารณาดำเนินนโยบายปฏิรูปภาษี โดยเฉพาะการที่ประเทศไทยเข้าสู่สังคมผู้สูงอายุโดยสมบูรณ์ (Complete Aged Society) และกระแสการเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยีที่ทำให้สินค้าส่งออกไทยตามเทรนด์เทคโนโลยีโลกไม่ทัน ส่งผลทำให้โครงสร้างเศรษฐกิจไทยเปลี่ยนไปจากเดิม การเติบโตทางเศรษฐกิจชะลอตัว ขณะเดียวกันแนวทางการปฏิรูปภาษีควรดำเนินการอย่างค่อยเป็นค่อยไป มีแผนและกรอบระยะเวลาที่ชัดเจนให้ภาคธุรกิจปรับตัว ตลอดจนออกมาตรการบรรเทาผลกระทบจากการปรับอัตราภาษีแก่ธุรกิจที่ได้รับผลกระทบ
นอกจากนี้ ผู้บริหาร ส.อ.ท. มองว่า การปรับภาษีเงินได้นิติบุคคลตาม Global Minimum Tax ในอัตรา 15% ที่มีผลไปแล้วตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2568 นั้น อาจทำให้ภาครัฐไม่สามารถใช้สิทธิประโยชน์ทางภาษีเพื่อส่งเสริมการลงทุนได้ดังเดิม ดังนั้นภาครัฐต้องคำนึงถึงความสามารถในการแข่งขันด้านการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศด้วย เช่น ต้นทุนวัตถุดิบ โลจิสติกส์ ฯลฯ พร้อมทั้งเตรียมปรับปรุงกฎระเบียบและเงื่อนไขการส่งเสริมการลงทุนให้สอดคล้องเหมาะสม และมีสภาพแวดล้อมที่เอื้อต่อการพัฒนานวัตกรรม (Rule of law กฎหมายสิทธิบัตร ลิขสิทธิ์) ตลอดจนพัฒนาคุณภาพการศึกษา และส่งเสริมแรงงานทักษะสูงรองรับเทคโนโลยีและอุตสาหกรรมเป้าหมายใหม่ๆ ที่มีมูลค่าสูง
จากการสำรวจผู้บริหาร ส.อ.ท. (CEO Survey) จำนวน 125 ท่าน ครอบคลุมผู้บริหารจาก 47 กลุ่มอุตสาหกรรม และ 76 สภาอุตสาหกรรมจังหวัด มีสรุปผลการสำรวจ FTI CEO Poll ครั้งที่ 43 จำนวน 6 คำถาม ดังนี้
1) ปัจจัยใดที่ควรนำมาประกอบการพิจารณาในการดำเนินนโยบายการปฏิรูปภาษีไทย
อันดับ 1 : โครงสร้างทางเศรษฐกิจและสังคม 67.2%
อันดับ 2 : ความสามารถในการแข่งขันในด้านภาษีกับประเทศคู่แข่ง 66.4%
อันดับ 3 : เสถียรภาพทางการคลังและประสิทธิภาพการจัดเก็บภาษี 39.2%
อันดับ 4 : แนวทางการปฏิบัติตามกฎกติกาสากล เช่น OECD 13.6%
2) ภาครัฐควรดำเนินนโยบายการปฏิรูปภาษีไทยอย่างไร
อันดับ 1 : ปรับโครงสร้างภาษีอย่างค่อยเป็นค่อยไปควบคู่กับ 62.4%
มาตรการบรรเทาผลกระทบ
อันดับ 2 : ขยายฐานภาษีและส่งเสริมให้เศรษฐกิจเข้ามาอยู่ในระบบ 52.0%
อันดับ 3 : การเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศด้านภาษี 44.0%
อันดับ 4 : ยึดหลักการลดความเหลื่อมล้ำด้านรายได้ 25.6%
และการเก็บภาษีบนฐานทรัพย์สิน
3) การปรับลดภาษีเงินได้นิติบุคคลตาม Global Minimum Tax ที่อัตรา 15% จะส่งผลดีอย่างไร
อันดับ 1 : ลดต้นทุนทางภาษีให้กับบริษัท เพิ่มสภาพคล่องทางการเงิน 59.2%
อันดับ 2 : ดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ (FDI) และลดแรงจูงใจ 44.8%
ที่นักลงทุนจะย้ายฐานไปประเทศที่มีภาษีต่ำกว่า
อันดับ 3 : ส่งเสริมความเท่าเทียมในการดำเนินธุรกิจ ภายใต้มาตรฐานภาษีที่เท่าเทียม 43.2%
อันดับ 4 : ช่วยกระตุ้นให้เกิดการลงทุนซ้ำภายในประเทศ 27.2%
และมีมาตรการส่งเสริมที่ไม่ใช่ภาษีเพิ่มมากขึ้น
4) ภาคอุตสาหกรรมมีความกังวลต่อการปรับลดภาษีเงินได้นิติบุคคลตาม Global Minimum Tax ที่อัตรา 15% ในเรื่องใด
อันดับ 1 : ความสามารถในการแข่งขันด้านการดึงดูดการลงทุน 64.0%
จากต่างประเทศด้านอื่นๆ เช่น ต้นทุนวัตถุดิบ โลจิสติกส์ ฯลฯ
อันดับ 2 : การปรับสิทธิประโยชน์จากมาตรการส่งเสริมการลงทุนของ BOI 44.0%
อันดับ 3 : การปรับตัวของผู้ประกอบการจากการจัดเก็บภาษีนิติบุคคลตาม GMT 36.0%
อันดับ 4 : แผนการลงทุนของนักลงทุนต่างประเทศ (FDI) อาจหยุดชะงัก 16.8%
5) ภาคอุตสาหกรรมมีความเห็นต่อนโยบายการปรับขึ้นภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) อย่างไร
อันดับ 1 : ไม่เห็นด้วย 62.4%
อันดับ 2 : เห็นด้วย 37.6%
6) ภาครัฐควรเร่งพิจารณาปรับปรุงภาษีประเภทใด
อันดับ 1 : ภาษีนำเข้า 48.8%
อันดับ 2 : ภาษีนิติบุคคล 44.8%
อันดับ 3 : ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง 38.4%
อันดับ 4 : ภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT)32.8%
..............................
เผยแพร่โดย ฝ่ายสื่อสารองค์กร สภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย (โทร. 0-2345-1051)
จัดทำข้อมูลโดย ฝ่ายเศรษฐกิจและวิชาการ สภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย (โทร. 0-2345-1111)
Mom Luang Peakthong Thongyai, Vice Chairman of the Federation of Thai Industries (FTI), revealed the results of the FTI CEO Poll No. 43 conducted in January 2025 under the topic "Views on Thai Tax Reform Policies." The majority of FTI executives agree that the government should prioritize restructuring import taxes to maintain the competitiveness of domestic producers and prepare for the direct and indirect impacts of the anticipated intensification of trade wars. Meanwhile, there is majority opposition to adjusting the Value Added Tax (VAT) at this time.
According to the survey, FTI executives place importance on the current economic and social structure as a key factor to consider in formulating tax reform policies, especially as Thailand has fully entered a Complete Aged Society, and the rapid changes in technology have caused Thai export products to fall behind global technology trends. This has resulted in a shift in the Thai economic structure and a slowdown in economic growth. In addition, the tax reform approach should be implemented gradually, with a clear plan and timeline to allow businesses to adapt, along with measures to mitigate the impact of tax rate adjustments on affected businesses.
Furthermore, FTI executives believe that the adjustment of corporate income tax according to the Global Minimum Tax rate of 15%, which has been effective since January 1, 2025, may limit the government's ability to offer tax incentives to promote investment as before. Therefore, the government must consider its competitiveness in attracting foreign investment, taking into account factors such as raw material costs, logistics, etc., while also preparing to improve regulations and investment promotion conditions to align with developmental environments conducive to innovation (Rule of Law, patent laws, copyrights), and also enhance the quality of education and promote skilled labor to support emerging high-value technologies and industries.
The survey of FTI executives (CEO Survey) included 125 participants covering executives from 47 industrial groups and 76 provincial industrial councils, summarizing the results of the FTI CEO Poll No. 43 with 6 questions as follows:
1) What factors should be considered in formulating Thai tax reform policies?
Rank 1: Economic and social structure 67.2%
Rank 2: Tax competitiveness against competing countries 66.4%
Rank 3: Fiscal stability and tax collection efficiency 39.2%
Rank 4: Compliance with international rules, such as OECD 13.6%
2) How should the government implement Thai tax reform policies?
Rank 1: Gradually restructure taxes alongside 62.4%
measures to mitigate impacts
Rank 2: Expand the tax base and promote economic integration 52.0%
Rank 3: Enhance the country’s tax competitiveness 44.0%
Rank 4: Adhere to principles of reducing income inequality 25.6%
and tax based on property
3) What are the benefits of reducing the corporate income tax according to the Global Minimum Tax rate of 15%?
Rank 1: Reduce tax costs for companies, enhance financial liquidity 59.2%
Rank 2: Attract foreign direct investment (FDI) and reduce incentives 44.8%
for investors to relocate to lower-tax countries
Rank 3: Promote business equality under a fair tax standard 43.2%
Rank 4: Stimulate reinvestment within the country 27.2%
and increase non-tax incentives
4) What concerns does the industrial sector have regarding the reduction of corporate income tax according to the Global Minimum Tax at 15%?
Rank 1: Competitiveness in attracting investment 64.0%
from foreign investors in other areas, such as raw material costs, logistics, etc.
Rank 2: Adjusting benefits from BOI investment promotion measures 44.0%
Rank 3: The adjustment of operators in response to corporate income tax collection according to GMT 36.0%
Rank 4: Potential stagnation of foreign investor (FDI) investment plans 16.8%
5) What is the industrial sector’s opinion on VAT increase policies?
Rank 1: Opposed 62.4%
Rank 2: In favor 37.6%
6) What type of taxes should the government prioritize improving?
Rank 1: Import taxes 48.8%
Rank 2: Corporate income tax 44.8%
Rank 3: Land and building tax 38.4%
Rank 4: Value Added Tax (VAT) 32.8%
..............................
Published by the Corporate Communications Division, Federation of Thai Industries (Tel: 0-2345-1051)
Prepared by the Economic and Academic Division, Federation of Thai Industries (Tel: 0-2345-1111)












